地质公园管理办法_世界地质公园管理办法

地质公园管理办法_世界地质公园管理办法

       地质公园管理办法是一个非常复杂和重要的话题，需要深入研究和思考。我将尽力为您提供相关的信息和建议。

1.旅游景区环境保护管理若干制度

2.地质景观保护与开发

3.国土资源部关于发布《国家地质公园规划编制技术要求》的通知的国家地质公园规划专项研究报告编写提纲

4.古生物化石保护条例实施办法(2019修正)

5.国家地质公园的标准？

6.海口市城市绿线管理办法

旅游景区环境保护管理若干制度

       第一条 为了加强和规范旅游景区景点环境管理工作，提高旅游景区景点环境质量，促进旅游业的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等有关法律、法规以及国家环保局、国家旅游局、建设部、林业部、国家文物局《关于加强旅游区环境保护工作的通知》（环法[1995]462号）的要求，结合本地实际，制定本办法。

       第二条 自然保护区、世界文化遗产地、风景名胜区、森林公园、地质公园、重点文物古迹所在地、生态功能保护区等开展旅游活动的区域均应遵守本办法。

       第三条 旅游景区景点管理机构应对景区环境质量负责，建立环境保护责任制度。

       第四条 旅游景区景点管理机构应根据环境保护工作的任务，配备专职或兼职的环境管理工作人员，较大的旅游景区景点应当建立健全相应的管理机构，并采取有效措施提高工作人员的业务素质和管理水平。

       第五条 各级政府、有关部门应将旅游景区景点的发展规划和环境保护纳入当地经济和社会发展规划，拨出资金用于旅游景区景点的环境保护。旅游景区景点也应积极争取社会团体、个人以及国外有关机构的捐助，并将旅游收入的一部分用于环境保护，用于环境保护资金不得低于景区门票收入10%，环保投入比例随着旅游区收入增长逐步提高。

       第六条 实行旅游资源开发利用规划生态环保一票否决制度。旅游景区景点管理机构制订的旅游资源开发利用总体规划，必须有专项环境保护内容，或制订专项环境保护规划，进行环境功能区划分，明确环境保护目标。不允许在自然保护区的核心区、缓冲区以及其他需要绝对保护的区域开发旅游活动。规划应报县以上政府批准实施。

       第七条 县以上环保、旅游行政主管部门应依法对辖区内旅游景区景点的环境保护工作进行监督检查，并参与规划的论证审查。

       第八条 旅游景区景点开发建设项目必须进行环境影响评价，其废水、废气、废渣的处理设施和防止流失、植被破坏、景观破坏的措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。县级以上人民政府的环境保护行政主管部门负责旅游资源开发的环境影响评价的审查和审批。

       第九条 旅游景区景点禁止建设污染环境的工业设施和对生态环境有害的项目。建设其他设施和项目，其污染物排放不得超过国家或地方规定的排放标准；对现有的上述项目或设施，其污染物排入超过国家或地方规定的排放标准的，必须限期治理或依法关闭、搬迁。

地质景观保护与开发

        第一条 为了全面推行旅游景区质量等级评定工作，规范旅游景区质量等级评定程序，促进旅游景区发展，特制定本办法。

       第二条 旅游景区质量等级评定工作，依据中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T 17775—2003）及国家旅游局颁布的有关评定细则进行。

       第三条 旅游景区质量等级评定工作，遵循自愿申报、分级评定、动态管理、分类指导的原则。

       第四条 凡在中华人民共和国境内，正式开业从事旅游经营业务一年以上的旅游景区，包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等旅游景区，均可申请参加质量等级评定。

       第五条 旅游景区质量等级评定，是指对具有独立管理和服务机构的旅游景区进行评定，对园中园、景中景等内部旅游点，不进行单独评定。 第六条 国家旅游局负责旅游景区质量等级评定标准、评定细则的制订工作，负责对质量等级评定标准实施进行监督检查。

       第七条 国家旅游局组织设立全国旅游景区质量等级评定委员会。全国旅游景区质量等级评定委员会负责全国旅游景区质量等级评定工作的组织和管理。

       各省级旅游行政管理部门组织设立本地区旅游景区质量等级评定委员会，并报全国旅游景区质量等级评定委员会备案。根据全国旅游景区质量等级评定委员会的委托，省级旅游景区质量等级评定委员会进行相应的旅游景区质量等级评定工作的组织和管理。

       第八条 3A级、2A级、1A级旅游景区由全国旅游景区质量等级评定委员会委托各省级旅游景区质量等级评定委员会负责评定。省级旅游景区质量等级评定委员会可以向条件成熟的地市级旅游景区质量等级评定机构再行委托。

       4A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。

       5A级旅游景区从4A级旅游景区中产生。被公告为4A级旅游景区一年以上的方可申报5A级旅游景区。5A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。

       第九条 各级旅游景区的质量等级评定工作按照“创建、申请、评定、公告”的程序进行。

       第十条 参加创建质量等级的旅游景区要按照国家标准和评定细则的要求，制定创建计划，明确责任目标，落实各项创建措施。 第十一条 旅游景区在创建计划完成后，进行自检。自检结果达到相应等级标准和细则规定的旅游景区，填写《旅游景区质量等级评定报告书》，并向当地旅游景区质量等级评定机构提出评定申请。经当地旅游景区质量等级评定机构审核同意，向上一级旅游景区质量等级评定机构推荐参加相应质量等级的正式评定。

       第十二条 现场评定工作由负责评定的旅游景区质量等级评定机构委派评定小组承担。评定小组采取现场检查、资料审核、抽样调查等方式进行现场评定工作。

       第十三条 现场评定符合标准的旅游景区，由负责评定的旅游景区质量等级评定机构批准其质量等级，并向社会公告。

       第十四条 全国旅游景区质量等级评定委员会适时公告新达标的各级旅游景区名单。

       第十五条 旅游景区质量等级评定现场工作由具有相应资格的检查员担负。根据所评定的旅游景区的资源类型与特色，应有一名相应专家作为评定小组成员。 第十六条 旅游景区质量等级评定检查员分为国家级检查员和地方级检查员。国家级检查员由全国旅游景区质量等级评定委员会聘任。地方级检查员由省级旅游景区质量等级评定委员聘任。

       第十七条 检查员要接受旅游景区的监督，不得徇私舞弊。各级旅游景区质量等级评定机构要加强对检查员的监督管理，对有违规行为的检查员取消其检查员资格。

       第十八条 被委托的旅游景区质量等级评定机构出现违规操作的，上级评定机构可以撤销委托其已获得的最高等级的评定权限。

       第十九条 各级旅游景区质量等级评定机构对所评旅游景区要进行监督检查和复核。监督检查采取重点抽查、定期明查和不定期暗访以及社会调查、听取游客意见反馈等方式进行。全面复核至少每三年进行一次。

       第二十条 等级复核工作主要由省级质量等级评定委员会组织和实施。全国质量等级评定委员会有计划、有重点进行复核。 第二十一条 经复核达不到要求的，或被游客进行重大投诉经调查情况属实的景区，按以下方法作出处理：

       1、由相应质量等级评定委员会根据具体情况，作出签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级的处理。对于取消或降低等级的景区，需由相应的评定机构对外公告。

       2、旅游景区接到警告通知书、通报批评、降低或取消等级的通知后，须认真整改，并在规定期限内将整改情况上报相应的等级评定机构。

       3、凡被降低、取消质量等级的旅游景区，自降低或取消等级之日起一年内，不得重新申请新的资质等级。

       第二十二条 旅游景区质量等级评定委员会签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级的处理权限如下：

       1、1A、2A、3A旅游景区达不到标准规定，省、自治区、直辖市旅游景区质量等级评定委员会有权签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级。降低或取消等级的通知，须报国家旅游景区质量等级评定委员会备案。

       2、4A、5A旅游景区达不到标准规定，省、自治区、直辖市旅游景区质量等级评定委员会有权签发警告通知书、通报批评，并报国家旅游景区质量等级评定委员会备案。如认为应作出降低或取消等级的处理，须报国家旅游景区质量等级评定委员会审批。

       3、国家旅游景区质量等级评定委员会有权对各质量等级的旅游景区，作出签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级通知的处理，但需事先通知有关省、自治区、直辖市旅游局旅游景区质量等级评定委员会。

       第二十三条 旅游景区质量等级的标牌、证书由全国旅游景区质量等级评定委员会统一制作，由相应评定机构颁发。

       第二十四条 旅游景区质量等级标牌，须置于旅游景区主要入口最明显位置，并在对外宣传资料中正确标明其等级。

       第二十五条 本办法由国家旅游局负责解释。 第二十六条 本办法自二00五年八月五日起施行，一九九九年九月三十日制定的《旅游区（点）质量等级评定办法》同时废止。

国土资源部关于发布《国家地质公园规划编制技术要求》的通知的国家地质公园规划专项研究报告编写提纲

       地质景观资源是大自然赋予人类的宝贵财产,但随着人口不断的增长、现代社会化大生产对资源的需求日益加大,人们对旅游热衷的上升,导致对地质景观资源的过度开发、生态环境的恶化、经济发展受阻的状况,失去了地质景观资源的持续发展性,所以对地质景观资源的保护与合理开发是非常必要的。人类对地质景观的利用其实就是通过地质景观保护与开发过程实现的,对地质景观保护目的是为了资源的可持续利用以取得长久的效益,保护与开发最主要的是坚持可持续发展的原则,强调在开发中保护,在保护中开发,保护与有效开发利用相一致。

       (一)加大宣传,提高保护地质景观意识

       对具有旅游开发价值的地质景观资源进行开发利用的过程中,就必须大力宣传与之相关的地质科学知识,加强生态旅游的宣传教育,提高大众的环境道德,让人们提高理性的觉醒,充分体会并认识到地质景观的稀缺性、易受破坏的脆弱性和不可再生性。只有合理有效的利用和保护,才能使之永续存在、永续利用,发挥其进行观光游览、科考科普、健身益智、促进社会经济文化发展的功能。

       (二)建立、健全地质景观保护法

       合理开发、充分利用和正确保护地质景观资源,首先是要对地质景观资源的开发利用、保护及管理等建立、健全法律、法规,做到有法可依。依据《矿产资源法》、《环境保护法》、《自然保护区条例》、《文物保护法》等相关规定,制定出适合当地地质景观保护与利用的管理办法和实施细则,做到落实监督和责任,实施依法强化管理,保证各项保护、利用措施落实到位。

       (三)积极纳入地质公园规划与建设

       为了寻求保护与开发之间的平衡,需要一种行之有效的办法或途径,地质公园便应运而生。地质公园是以保护地质遗迹、开展科学旅游、普及地球科学知识和促进地方经济、文化、环境的可持续发展为宗旨而建立的一种自然公园。《国家地质公园建设指南》中指出:地质公园是以具有特殊地质科学意义、稀有的自然属性、较高的美学观赏价值,具有一定规模和分布范围的地质遗迹景观为主体,并融合其他自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。我国的《地质遗迹保护管理规定》第八条指出:对具有国际、国内和区域性典型意义的地质遗迹,可建立国家级、省级、县级地质遗迹保护段、地质遗迹保护点或地质公园。建立地质公园既为人们提供具有较高科学品位的观光游览、度假休闲、保健疗养、文化**的场所,又是地质遗迹景观和生态环境的重点保护区,地质科学研究与普及的基地。为此对于地质景观的保护与利用,最有效的就是建立地质公园,对地质景观的保护与利用应积极纳入相应的地质公园的规划和建设中。

       (四)加大完善保护与利用措施

       加强旅游资源合理开发,搞好总体规划,分类有节建设,按照地质景观资源类别不同分类进行保护与利用;对景观区内施行全面封山禁采,区域内的所有采石矿、石灰窑和石料厂进行依法关停,违法建设一律依法拆除;对新的建设和种养项目严格加以控制,不予审批;对规划区内的建设用地一律停止审批,组织严查违法占地;景区建设在造型、色调上应与当地民风相符合,将建筑物与景观相互融合,在道路规划时,应结合地形,以不破坏景观的整体性为主;保护与合理利用的措施应细化并落到实处,把环境效益、社会效益和经济效益有机地结合起来。

古生物化石保护条例实施办法(2019修正)

        1.1　自然地理概况

       公园所在的地理单元性质，山文、地势、流域、水域、气候（气温、降水量、蒸发量、日照时数、无霜期等）、水文、植被（植被类型与结构、植被与森林覆盖率）、生物、土壤等方面的特征。

       1.2　社会经济概况

       人口（数量、密度、构成、分布），行政区划变化沿革，产业与经济结构，经济发展水平现状与预测。

       1.3　公园范围确定的依据

       根据充分满足公园内重要地质遗迹、主体地质景观及其赋存环境的保护和利用的需要，说明公园范围确定的依据。分析公园范围划定的合理性与管理的有效性。

       1.4 公园发展概况

       1.4.1 地质公园的名称、资格授予时间

       1.4.2　地质公园取得资格以前的地质研究程度与主要研究成果

       1.4.3 地质公园申报和建设期间的考察、规划等工作概况

       1.4.4 地质公园已完成的建设工作概况及已有的基本设施

       1.4.5 地质公园已有的管理机构及人才结构情况

       1.4.6 公园如与世界遗产、国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家森林公园等相重叠或部分重叠，可简述其设立的基本情况 3.1 地质地貌景观概况

       描述区域地质、地貌景观概况及其演化历史。其中区域地质概况包括地层与古生物、区域构造背景、岩浆活动与变质作用以及区域地质发展史。地貌包括地貌分区、主要地貌景观类型及其发展演变历史。

       3.2 地质遗迹景观类型

       根据公园发育的地质遗迹景观类型，分别进行描述。

       3.3 地质遗迹景观评价

       3.3.1 地质遗迹景观价值评价

       3.3.1.1 科学价值（包含典型性、稀有性、完整性）；

       3.3.1.2 审美价值

       3.3.1.3 科普价值

       3.3.1.4 旅游开发价值

       3.3.2 地质遗迹景观综合价值等级评价

       通过和国内外同类型地质遗迹景观对比分析，综合评价公园内主要地质遗迹景观的综合价值级别。 4.1 其它自然景观及评价

       说明公园内其它自然景观的类型与特征，评价其科学价值、审美价值、科普价值、旅游开发价值、生态价值，并评价其综合价值级别。

       4.2 人文景观及评价

       说明公园内人文景观的类型与特征，包括物质与非物质文化遗产，说明其科学价值、审美价值、科普价值、历史文化价值、旅游开发价值，并评价其综合价值级别。 5.1 总体布局概述

       5.1.1　布局原则与方法

       根据地质遗迹资源的特点提出相应的布局原则和方法。例如规模适中原则，完整性、连续性原则，有效保护原则，有利游客和方便管理原则，与相关规划协调一致原则，有利社区福利改进原则等等。例如空间分析理论划界，群体意愿调查，利用地貌、地物以及行政区划划界，保证公园共享基础设施的完整性等等方法。

       5.1.2 总体布局与空间结构

       公园地质遗迹景观组合、地形地物、水系、行政区划等的自然分布。

       从点（景点、居民点等）、线（景观线、游线、交通线等）、面（景观组合区、地貌区、建筑设施分布区、行政区等）的不同层次、功能和相互关系，描述公园的空间结构。

       5.2　园区、景区

       5.2.1 园区或景区划分的依据

       5.2.2 园区或景区的分区说明

       各园区或景区的特征、性质的描述。

       5.3　功能区

       5.3.1 功能区划分的依据

       5.3.2 功能区的分区说明

       各功能区的功能性质、特征的描述。

       5.4 地质公园的勘界

       5.4.1 勘界的技术方案

       说明需要勘定的地质公园的各类边界，以及勘界的工作程序、技术方法与手段、精度要求、勘界数据与资料建库存档的办法。

       5.4.2 边界标识碑牌的设立

       列出需要设立的不同级别与类型的边界标识碑牌的数量与位置（列出拟建边界标识碑牌位置的地理坐标）。 6.1 地质遗迹保护区类型、级别与范围的划分

       根据保护对象的自然状况可分为点状，线状，面状类型；按科学价值珍稀程度可分为特级、一级、二级和三级保护区；保护区的范围必须准确划定(其界线重要拐点要注明坐标)；各级保护区要有明确的保护要求。

       6.2 地质遗迹保护措施

       将重点保护的地质遗迹景群、景点、景物划入保护区后，要对地质遗迹保护区的保护现状、面临的主要影响因素进行分析，提出科学的保护方案。特级及一级保护对象要落实到人。 7.1 生态环境保护

       7.1.1 生态环境质量的现状分析与评价

       对公园内的土壤、大气、水环境质量，噪声、环境本底天然放射性剂量水平，水土流失情况，居民及旅客活动等对自然生态的影响情况进行陈述和评价，并对生态环境影响做出预测。

       7.1.2 生态环境保护措施

       对公园生态环境提出保护措施

       7.2 自然灾害防治

       对公园范围内及所在地区的地质灾害、森林火灾、病虫害、极端气候灾害、游客安全事故等灾害的历史状况、发生背景与条件进行分析，论证保护措施的有效性与可行性。

       7.3 生物多样性与物种保护

       说明生物多样性与物种保护的现状，分析生物多样性与物种面临的主要威胁，论证保护措施的有效性与可行性。

       7.4 人文景观保护

       说明公园内人文景观保护的现状，分析人文景观面临的主要威胁，提出保护措施，并论证保护措施的有效性与可行性。

       7.5 地质公园的环境容量

       7.5.1 环境容量的计算

       说明公园、园区、景区、景点环境容量计算方法的选择，计算参数的确定，计算的依据。

       7.5.2 公园环境容量控制与管理的现状

       7.5.3 环境容量控制措施的有效性与可行性

       7.6 地质公园的建筑容量

       7.6.1 建筑容量的计算

       说明公园建筑容量计算方法的选择，计算参数的确定，计算的依据。

       7.6.2 公园建筑容量控制与管理的现状

       7.6.3 环境建筑控制措施的有效性与可行性 8.1 课题选择的原则和依据

       8.1.1 选题原则

       主要围绕资源、保护、科学解说、打造有科学含量的旅游产品、提高旅游效率、保护游客安全以及公园可持续发展等方面设立科研课题，充分发掘公园的科学文化内涵并体现前瞻性、实用性原则。

       8.1.2 选题依据

       8.1.2.1对主要地质遗迹在全球或全国范围内地质演化中的代表性的分析对比研究

       8.1.2.2 各类地质遗迹形成演化规律，美学特色，分类，评价准则等的分析对比研究

       8.1.2.3地质公园科学解说研究(包括解说员培训，地质博物馆，科普**馆（影视厅），解说碑牌，科普读物等)

       8.1.2.4 地质公园开发与资源环境保护研究

       8.1.2.5 地质公园经营管理问题研究

       8.1.2.6地质公园旅游产品打造和实施问题研究

       8.1.2.7 地质科学研究成果的转化研究

       8.1.2.8 数字地质公园建设研究

       8.1.2.9 游客安全研究

       8.1.2.10 其它需要研究的问题

       8.2 科学研究计划编制

       将选定的科研项目按规划期限要求编入计划。提出计划实施办法和措施，对近期（3-5年）科研计划要单独编列实施方案。

       8.3 科研基金

       按门票收入的百分之二作为科研基金，要对科研基金设立和使用的办法进行可行性说明。

       8.4 科研成果的出版与转化

       提出方案并进行可行性说明。 9.1 解说系统规划的基本原则

       9.2 地质博物馆与科普**馆（影视厅）

       9.2.1 地质博物馆

       新建及改造博物馆的选址、建筑规模与建筑风格要进行多方案对比分析，提出推荐方案，并列出实施计划；编制展出内容提要及展出形式要求。

       9.2.2 科普**馆（影视厅）

       原则上要独立建立，条件不具备者可暂设于博物馆内；要列出建馆面积、座位数及放映技术等级，并列出实施计划；编制放映影片名录、制作计划及技术要求。

       9.2.3 布展形式与演示形式

       对布展演示形式的技术思路、艺术风格以及不同方案的比选进行说明。

       9.3　公园主副碑

       9.3.1 主碑

       对公园主碑的选址、占地规模、设计风格以及不同方案的比选进行分析与论证，说明推荐方案的依据。

       9.3.2 副碑

       对公园副碑的选址、占地规模、设计风格以及不同方案的比选进行分析与论证，说明推荐方案的依据。

       9.4 景点（物）解说牌

       对公园景点（物）解说牌设置和设计的基本原则和技术思路进行说明并编制实施方案。

       9.5 公共信息标识牌

       对公园公共信息标识牌设置和设计的基本原则和技术思路进行说明和编制实施方案。

       9.6 图书音像出版物

       对“公园科学导游图”、“ 国家地质公园丛书” 等图书音像出版物设计的基本原则和技术思路进行说明并提出实施方案。

       9.7 解说系统的维护与更新

       对解说系统维护与更新的基本原则和技术思路进行说明并提出维护增补方案。 10.1 乡土科普活动

       对乡土科普教育的活动内容、对象、活动条件及项目可行性进行分析并提出近期活动方案。提出建立青少年科普教育基地计划。

       10.2 教学实习活动

       对教学实习活动需求、客源构成、活动条件及项目可行性进行分析并提出近期的行动方案。提出与有关院校科研学术机构合作建立教学实习、科研基地计划。

       10.3 面向普通游客的专项科普活动

       面向普通游客的专项科普活动需求、客源及构成、活动条件及项目可行性分析并编制近期活动计划。 11.1 旅游发展目标

       说明旅游发展目标和指标制定的依据。

       11.2 旅游客源市场

       11.2.1 市场调查

       说明市场调查的原则、技术方法，以及调查实施的过程与结论。

       11.2.2 市场预测

       说明市场预测的依据与技术方法。

       11.2.3 市场定位

       说明市场定位的依据与技术方法。

       11.3 旅游项目（产品）

       11.3.1 旅游项目规划的原则

       11.3.2 各类旅游项目规划的依据和设计思路

       11.3.3 各类旅游项目推广的基础条件与可行性分析

       11.4 地质旅游纪念品

       11.4.1 地质旅游纪念品开发的基本原则

       11.4.2 地质旅游纪念品主题确定、产品系列设计的依据与技术思路

       11.4.3 地质旅游纪念品开发与营销规划的可行性论证 12.1 地质公园数据库与GIS

       12.1.1 建设目的

       例如地质遗迹研究数据共享；有利地质遗迹管理等等。

       12.1.2 技术标准

       说明技术标准选择的依据，以及技术标准的适用性。

       12.1.3 内容与功能

       分析数据库内容与功能需求的现状与发展趋势，说明数据库总体框架的技术思路。

       12.1.4 应用与管理

       应用与管理能力的现状和需求分析，建设目标的可行性分析。

       12.2　监测系统

       监测系统的现状与需求分析，说明公园的综合环境监测系统（如水文、气象、地质环境、生态环境、物种等）和旅游管理监测系统（如公园内的游客容量、交通疏导、旅游安全等）规划的依据和技术思路。

       12.3 网站与网络系统

       网站与网络系统的现状与需求分析，说明公园网站与网络系统规划的依据和技术思路，以及规划的可行性分析。 13.1 道路交通

       13.1.1 外部交通

       规划原则与结构分析

       13.1.2 内部道路和交通

       规划原则与结构分析

       13.1.3 停车场

       规划原则与结构分析

       13.1.4 其他交通方式

       规划原则与结构分析

       13.2 供水供电设施

       13.2.1供水工程设施

       供水及需水量现状，需求预测，用水标准，水源选择的依据、供水方案及工程建设的控制要求。

       13.2.2供电工程设施

       电源及用电需求量现状，需求增长分析，电源选择、工程选址、规模的依据及建设控制要求。

       13.3 环境卫生

       公共卫生间的规划原则，选址、布局的依据，建设控制要求。

       污水、垃圾排放处理的现状，污水、垃圾排放量的预测，处置原则，建设控制要求。

       13.4 通讯设施

       通讯设施现状，需求预测，规划原则，建设控制要求。

       13.5 服务设施

       13.5.1 餐饮服务设施的规划原则，选址、规模、布局的依据，建设控制要求

       13.5.2 住宿设施的规划原则，选址、规模、等级、布局的依据，建设控制要求

       13.5.3 安全、防护设施的规划原则，功能、布局的依据，建设控制要求

       13.5.4 医疗服务点的规划原则、功能，选址、规模、布局的依据，建设控制要求 14.1 土地利用规划

       包括土地利用现状，土地利用调整方案及规划协调。

       首先要对规划区本底的土地资源分析评估；对土地利用现状进行分析，对现状不同类型用地的数量和分布进行分析；在前述两项成果的基础上，结合地质公园的需要，综合平衡，对土地利用结构和布局规划、调整；根据地质公园用地分类（如附表3）最后编制土地利用平衡表（包括现状的和规划的）。 15.1 社区调整

       包括居民点调整与迁移，人口与劳动力转移到为地质公园服务的相关行业中等。

       15.2 景观整治

       15.2.1 整治目标

       15.2.2 整治原则

       15.2.3 分期整治的依据 16.1 管理机构设置

       16.2 职能部门设置

       16.3 各类专业技术人员的配备

       专业人员配备现状，专业人员来源，专业类型、学历、比例分配的需求分析。

       16.4 导游

       导游人才现状，对导游技能、能力、资质、地质专业知识需求的分析，导游培训条件、途径的说明。

       16.5 管理人员

       管理人员现状，知识与能力结构的需求分析，培训条件与途径的说明。

       16.6 近期建设项目确定的依据

       16.7 项目实施规划（多个项目应分别说明）

       16.7.1 实施地点的选择

       16.7.2 项目功能定位

       16.7.3 项目的结构与组织

       16.7.4 项目建设的控制要求

       16.7.5 项目的经济技术指标与投资估算

       16.7.6 项目资金来源

       附表1 大类 类 亚 类

       一、地质（体、层）剖面大类 1.地层剖面 （1）全球界线层型剖面（金钉子）

       （2）全国性标准剖面

       （3）区域性标准剖面

       （4）地方性标准剖面

       2.岩浆岩（体）剖面 （5）典型基、超基性岩体（剖面）

       （6）典型中性岩体（剖面）

       （7）典型酸性岩体（剖面）

       （8）典型碱性岩体（剖面）

       3.变质岩相剖面 （9）典型接触变质带剖面

       （10）典型热动力变质带剖面

       （11）典型混合岩化变质带剖面

       （12）典型高、超高压变质带剖面

       4.沉积岩相剖面 （13）典型沉积岩相剖面

       二、地质构造大类 5.构造形迹 （14）全球（巨型）构造

       （15）区域（大型）构造

       （16）中小型构造

       三、古生物大类 6.古人类 （17）古人类化石

       （18）古人类活动遗迹

       7.古动物 （19）古无脊椎动物

       （20）古脊椎动物

       8.古植物 （21）古植物

       9.古生物遗迹 （22）古生物活动遗迹

       四、矿物与矿床大类 10.典型矿物产地 （23）典型矿物产地

       11.典型矿床 （24）典型金属矿床

       （25）典型非金属矿床

       （26）典型能源矿床

       五、地貌景观大类 12.岩石地貌景观 （27）花岗岩地貌景观

       （28）碎屑岩地貌景观

       （29）可溶岩地貌（喀斯特地貌）景观

       （30）黄土地貌景观

       （31）砂积地貌景观

       13.火山地貌景观 （32）火山机构地貌景观

       （33）火山熔岩地貌景观

       （34）火山碎屑堆积地貌景观

       14.冰川地貌景观 （35）冰川刨蚀地貌景观

       （36）冰川堆积地貌景观

       （37）冰缘地貌景观

       15.流水地貌景观 （38）流水侵蚀地貌景观

       （39）流水堆积地貌景观

       16.海蚀海积景观 （40）海蚀地貌景观

       （41）海积地貌景观

       17.构造地貌景观 （42）构造地貌景观

       六、水体景观大类 18.泉水景观 （43）温（热）泉景观

       （44）冷泉景观

       19.湖沼景观 （45）湖泊景观

       （46）沼泽湿地景观

       20.河流景观 （47）风景河段

       21.瀑布景观 （48）瀑布景观

       七、环境地质遗迹景观大类 22.地震遗迹景观 （49）古地震遗迹景观

       （50）近代地震遗迹景观

       23.陨石冲击遗迹景观 （51）陨石冲击遗迹景观

       24.地质灾害遗迹景观 （52）山体崩塌遗迹景观

       （53）滑坡遗迹景观

       （54）泥石流遗迹景观

       （55）地裂与地面沉降遗迹景观

       25.采矿遗迹景观 （56）采矿遗迹景观

       附表2 序

       号 用地代号 用 地 名 称 面积

       （km2） 占总面积的比例（%） 人均面积

       （m2/人）

       现状 规划 现状 规划 现状 规划

       00 合计 地质公园规划用地 — —

       01 甲 地质遗迹景观用地 — —

       02 乙 公园设施用地

       03 丙 居民社会用地

       04 丁 交通与工程用地

       05 戊 林 地 — —

       06 已 园 地 — —

       07 庚 耕 地 — —

       08 辛 草 地 — —

       09 壬 水 域 — —

       10 癸 滞留用地 — —

       备 注 年现状总人口 万人，其中游客 人，职工 人，居民 人

       年规划总人口 万人，其中游客 人，职工 人，居民 人

       注1：其中“—”表示不适用。

       注2：第03项的人均面积计算基数，只计算在项用地内居住的人数，

       不含游客数。游客数是指旅游高峰季节的日平均数。

       附表3 序号 代号 用地名称 范 围 备 注

       01 甲 地质遗迹景观用地 地质景观用地、地质迹保护用地、需恢复的景观用地、野外游憩用地、其他观光用地

       02 乙 公园设施用地 独立旅游基地用地、**文体用地、度假保健用地、科普设施用地、其他设施用地

       03 丙 居民社会用地 居民点用地，其他社会建设用地 非旅游建设

       用地

       04 丁 交通与工程用地 对外交通用地、内部交通用地(包括车场)、其他配套设施用地

       05 戊 林 地 除园地外的所有林地

       06 已 园 地 各类人工经济林园地 不含竹木材林

       07 庚 耕 地 菜地、旱地、水田、水浇地等

       08 辛 草 地 各类草地

       09 壬 水 域 河、湖、海、滩、渠、水库等

       10 癸 滞留用地 所有废弃建设用地、未利用地、荒地

国家地质公园的标准？

       第一章　总则第一条　依据《古生物化石保护条例》（以下简称《条例》），制定本办法。第二条　自然资源部负责全国古生物化石保护的组织、协调、指导和监督管理，履行下列职责：

       （一）依据法律、行政法规和国家有关规定，研究制定古生物化石保护的规章制度、方针政策以及有关技术标准和规范；

       （二）组织成立国家古生物化石专家委员会，制定章程，保障国家古生物化石专家委员会依照《条例》的规定开展工作，发挥专家的专业指导和咨询作用；

       （三）组织制定国家古生物化石分级标准，审查批准并分批公布重点保护古生物化石名录和重点保护古生物化石集中产地名录；

       （四）依据《条例》规定的权限和程序，负责古生物化石发掘、流通、进出境等相关事项的审批；

       （五）建立和管理全国的重点保护古生物化石档案和数据库；

       （六）监督检查古生物化石保护和管理的法律、行政法规的实施，依法查处重大违法案件；

       （七）组织开展古生物化石保护的科学研究、宣传教育和管理业务培训；

       （八）法律、行政法规规定的其他职责。第三条　省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门负责本行政区域内古生物化石保护的组织、协调、指导和监督管理，履行下列职责：

       （一）贯彻执行古生物化石保护的法律、法规、规章制度和方针政策；

       （二）组织协调有关部门和单位支持国家古生物化石专家委员会依照《条例》的规定开展工作。通过成立省级古生物化石专家委员会等方式，发挥专家的专业指导和咨询作用；

       （三）依据《条例》和省、自治区、直辖市有关规定确定的权限和程序，负责本行政区域内一般保护古生物化石发掘、进出境等相关事项的审批；

       （四）建立和管理本行政区域的重点保护古生物化石档案和数据库；

       （五）监督检查古生物化石保护和管理法律、法规、规章在本行政区域内的实施，依法查处违法案件；

       （六）组织开展本行政区域内古生物化石保护的科学研究、宣传教育和管理业务培训；

       （七）法律、法规以及自然资源部规定的其他职责。第四条　设区的市、县级人民政府自然资源主管部门依据《条例》和省、自治区、直辖市的有关规定，负责本行政区域内古生物化石保护的管理和监督检查。第五条　县级以上人民政府自然资源主管部门应当确定相应的机构和人员承担古生物化石保护的管理和监督检查工作。第六条　国家古生物化石专家委员会负责为古生物化石保护和管理提供专业指导和咨询，主要承担下列工作：

       （一）参与古生物化石保护和管理的法律、法规、规章制度和方针政策的制定；

       （二）对重点保护古生物化石集中产地保护规划出具评审意见；

       （三）拟定古生物化石保护和管理的有关技术标准和规范；

       （四）拟定重点保护古生物化石名录和重点保护古生物化石集中产地名录；

       （五）为建立国家级古生物化石自然保护区和涉及重点保护古生物化石的地质公园、博物馆等提供咨询服务；

       （六）对古生物化石发掘申请出具评审意见；

       （七）对申请进出境的重点保护古生物化石、涉嫌违法进出境的古生物化石、有关部门查获的古生物化石等出具鉴定意见；

       （八）对古生物化石收藏单位进行评估定级；

       （九）开展古生物化石保护和管理的专业培训；

       （十）自然资源部规定的其他事项。

       自然资源部成立国家古生物化石专家委员会办公室，负责国家古生物化石专家委员会的日常工作。

       国家古生物化石专家委员会的章程由自然资源部另行制定。

       省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门可以根据实际工作需要，成立省级古生物化石专家委员会及办公室，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门制定。省级古生物化石专家委员会接受国家古生物化石专家委员会的专业指导。第七条　古生物化石分为重点保护古生物化石和一般保护古生物化石。按照科学价值重要程度、保存完整程度和稀少程度，将重点保护古生物化石划分为一级、二级和三级。

       重点保护古生物化石分级标准和重点保护古生物化石名录由自然资源部另行制定。

海口市城市绿线管理办法

       国家地质公园验收以评分方式进行。审查验收专家组按照地质公园建设实际情况和评分标准进行打分。总分100分，合格分数为60分。具体标准如下：

       一、地质公园规划与地质遗迹保护（30分）

       1.地质公园规划（10分）

       地质公园规划是建设和管理好地质公园的依据，已按照国土资源

       部发布的《国家地质公园规划编制技术要求》编制完成国家地质公园规划，并经省级国土资源行政主管部门组织专家初审通过上报国土资源部审查批准，由当地人民政府发布实施。

       2.地质遗迹保护（10分）

       地质遗迹是是地质公园建立的依据和主要的保护对象。地质公园应在调查清楚园区内地质遗迹的类型、分布、数量、等级的基础上，建立地质遗迹名录及资料档案，制定并实施了具体、有效的保护措施并落实到具体部门和人员。

       3.地质公园勘界（10分）

       地质公园边界清楚，测定拐点坐标，设有界碑，无土地及林权纠纷，没有采矿权和商业性探矿权等。

       二、地质公园解说与标识系统（40分）

       地质公园解说标识系统建设是实现地质公园任务的主要举措，

       是地质公园特殊性的体现，其主要内容包括：

       1.地质公园主、副碑（5分）

       在代表性园区设立公园主碑（包括公园总体分布图及简介说明栏），各独立的园区原则上要设立地质公园副碑（包括分园区分布图及简介说明栏）。

       2.地质公园博物馆（10分）

       是融知识性、观赏性、**性于一体，能集中向游人展示地质遗迹，宣传普及地质科学知识，并可进行休息**。公园主馆展出面积（原则上不少于800m2）、展出内容和形式要与地质公园主题相匹配，并符合游客要求。要经省级国土资源行政主管部门验收达到开馆要求。博物馆解说员的讲解要针对普通游客，既有科学内涵又通俗易懂。

       3.地质公园科普影视馆（厅）（5分）

       应用现代化多媒体技术，向游客充分展现公园地质特点，可以融进博物馆内，也可以单独建设，要保证一定座位（原则不少于80个），达到接待游客要求。

       4.景点（景物）解说牌（10分）

       应在有代表性和典型的地质遗迹景点（景物）旁设立科学解说牌，位置设置合理，帮助游人实地了解地学科普知识；内容上要科学准确，通俗易懂，数量上应达到一定规模，原则上数量不少于50块，有多个独立园区的每个独立园区不少于30块；解说牌和字迹应保持清晰完整。

       5.导引标志（5分）

       是引导游人进入公园的重要设置，在通向公园的主要道路上应设置一定数量（多于3块）的，能清楚准确引导游人进入公园的引导牌。引导牌应标明地质公园位置和内容，风格和式样应统一。

       6.地质公园科学导游图和科考、科普旅行路线。（5分）

       要按照《国家地质公园规划编制技术要求》编制出简明清晰、直观且符合出版要求的科学导游图，列入出版计划；选择园区内具有典型意义的地质遗迹景观和人文景观设置科考、科普旅行路线。

       三、地质公园科学研究与科普活动（15分）

       1.科学研究工作（7分）

       地质公园要制订公园内地学研究计划和近期（3—5年）行动计划，落实研究经费，并已开展了1项以上的研究项目。

       2.科学普及活动（8分）地质公园已制订有地学科学普及活动规划及近期（3-5年）活动方案，并已经开展了相关科普活动；已结核本公园地质遗迹特色编制了“地质公园丛书”等地学科普读物（图、书、电子光盘），并出版发行；制作了用于科普的地质标本和地质公园纪念品。

       四、地质公园管理与信息化建设（15分）

       1.组织机构（5分）

       应当建立完善的国家地质公园管理机构，管理机构应由公园所在地县级以上人民政府正式批准，具有明确的管理职责和管理制度，部门设置分工科学合理。

       2.人员配置（5分）

       地质公园要专门的管理人员和管理经费，并配备或长期聘用地学专业人员（3—5人），应配备地学专职导游员。

       3.地质公园信息化建设（5分）

       初步建立地质公园数据库和监控系统；已建立了独立的地质公园网站，并有专人管理、定期更新。

       第一条　为了有效保护和管理城市绿地，加强生态环境建设，创造良好的宜居环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市绿化条例》和《海南省城镇园林绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市主城区范围内绿线的划定和监督管理。

       海岸带、海防林带、江河两岸、红树林保护区、地质公园、古树名木保护范围、林地、水库周围、饮用水源保护区、铁路、公路沿线两侧等的绿地控制线的管理，法律、法规另有规定的，依照其规定执行。第三条　本办法所称城市绿线是指城市各类绿地（公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、风景林地等）范围的控制线。

       城市绿线包括现状绿线和规划绿线。现状绿线是指已经依法批准建成的城市各类绿地范围的界线；规划绿线是指规划确定的城市各类绿地范围的控制线。第四条　市规划、园林绿化行政主管部门按照各自职责，负责城市绿线的划定和监督管理工作。

       市园林绿化管理机构根据市园林绿化行政主管部门的授权，承担本市城市绿线管理的具体工作。

       土地、林业、住房城乡建设、城市管理行政执法、环保、水务、交通、海洋等相关部门按照各自职责，共同做好城市绿线的监督和管理工作。第五条　任何单位和个人应当服从城市绿线管理，有权对破坏城市绿地、违反城市绿线管理的行为进行举报。第六条　市园林绿化行政主管部门应当会同市规划行政主管部门，依据城市总体规划组织编制绿地系统规划，报市人民政府批准，并自批准之日起30个工作日内将该规划报市人民代表大会常务委员会（以下称市人大常委会）和省住房城乡建设行政主管部门备案。第七条　绿地系统规划应当确定本市园林绿化目标和规划布局，规定各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地，确定防护绿地、大型公共绿地等的绿线。

       控制性详细规划应当明确绿化用地的界线、坐标和不同类型用地的绿化率控制指标。

       修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，划定绿地界线。无需编制修建性详细规划的建设项目，应当在建筑设计方案中明确绿地布局，划定绿地界线。第八条　市规划行政主管部门应当会同市园林绿化、土地、林业等行政主管部门根据已批准的绿地系统规划，对已建成的各类绿地和规划预留绿地划定绿线，报市人民政府批准，并自批准之日起30个工作日内报市人大常委会备案。

       依法划定并经市人民政府批准的城市绿线应当向社会公布，接受社会监督。第九条　下列区域应当划定城市绿线：

       （一）已建成的和规划预留的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、风景林地等；

       （二）海岸带、海防林带、江河两岸、红树林保护区、地质公园、古树名木保护范围、林地、水库周围、饮用水源保护区、铁路、公路沿线两侧等的绿地控制区域；

       （三）其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。第十条　现有公园按照现状用地范围划定城市绿线，规划公园按照规划用地范围划定城市绿线。

       市有关行政主管部门应当对公共性质的公园绿地依法办理有关产权证书。第十一条　道路绿地、海岸带防护绿地、江河两岸绿地和水库周边绿地等划定绿线的具体标准，按照国家及省、市相关规定执行。第十二条　市园林绿化行政主管部门应当会同规划、土地、林业等行政主管部门依据城市总体规划和绿地系统规划，在本办法施行前编制城市绿地保护目录，按照规定划定保护绿地的绿线，报市人民政府批准后向社会公布。

       城市绿地保护目录应当按照保护等级编制。本市城市绿地分为下列三个保护等级：

       （一）万绿园、人民公园、金牛岭公园、白沙门公园、世纪公园等占地面积5000平方米以上的公共绿地为一级保护绿地；

       （二）防护绿地、风景林地和占地面积5000平方米以下的公共绿地为二级保护绿地；

       （三）生产绿地、居住区绿地和单位附属绿地为三级保护绿地。第十三条　任何单位和个人不得擅自调整城市绿线。

       前款所称城市绿线的调整，是指因减少绿地面积、改变绿地使用性质或者占用绿地等情形致使城市绿地发生变化，城市绿线需要重新划定的行为。

       因公共服务设施、市政基础设施建设等特殊情形，确需调整城市绿线的，按照下列规定审批：

       （一）属于一级保护绿地的，由市人民政府提出调整议案，报市人大常委会审议决定；

       （二）属于二级保护绿地的，由市园林绿化行政主管部门会同市规划行政主管部门作出审核意见，报市人民政府批准，并自批准之日起30个工作日内报市人大常委会备案；

       （三）属于三级保护绿地的，应当报经市园林绿化行政主管部门审查同意，由市规划行政主管部门审核批准。其中，竣工验收前申请调整的，由建设单位提出，调整标准根据建设工程规划许可证确定的绿地率和市园林绿化行政主管部门竣工验收合格的附属绿化工程现状确定；竣工验收后申请调整的，由产权单位或者业主委员会提出，涉及居住区的，报批前还应当经本小区业主大会同意。

       根据城乡规划管理的需要，依法修改城市总体规划、详细规划涉及的城市绿线调整，依照城乡规划法律、法规的规定执行。

       今天关于“地质公园管理办法”的讲解就到这里了。希望大家能够更深入地了解这个主题，并从我的回答中找到需要的信息。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我。